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研纳内地法律打通一地两检

2015-12-10
来源:香港商報


袁国强昨表示,西九总站有望实施一地两检。图为正在施工的京港高铁西九总站。

  【香港商报网讯】记者周伟立报道:高铁「一地两检」持续引起社会争议。律政司司长袁国强昨日透露,为了落实「一地两检」,其中一个研究范围是透过《基本法》第18条,将内地法律纳入《基本法》附件三。建制派议员表示支持,认为涉及国防外交、两地事务的法律都可纳入。不过,反对派高调反对,声称一旦开先例,日后会有《国安法》等其他内地法被引入,破坏「一国两制」。

  袁国强昨日在立法会回应冯检基议员书面质询时表示,在西九龙总站实施「一地两检」的重要关键之一,在於如何在符合《基本法》的大前提下,容许内地检查人员在西九龙总站执行内地的出入境、清关及检疫等相关法律;他特别指出,「一地两检」的设计涉及复杂的法律问题,需要考虑实际操作事宜。

  他说,上月底与运输及房屋局局长及其他官员到北京与国务院港澳办讨论「一地两检」问题,双方同意於西九龙总站落实符合《基本法》的「一地两检」安排,但由於双方均需要进一步研究当中涉及的法律及运作问题,将於明年初再进行商讨。

  袁国强续说,在高铁车厢上为旅客办理出入境手续、是否容许内地检查人员在西九龙总站特定范围执行内地相关法律、以及是否需要将相关内地法律纳入《基本法》附件三等议题,均在研究范围之内;他重申,在探讨任何方案时须考虑法律及具体运作问题。

  不出现曲解基本法情况

  他说,完全明白社会上对落实「一地两检」的关注,包括会否对「一国两制」带来冲击,但强调落实「一地两检」能够令高铁发挥最高效益,有利民生及符合香港整体利益,强调措施既要确保高铁能发挥最大效益,同时亦必须严格符合《基本法》,不能破坏「一国两制」的原则,指「绝对不会出现曲解《基本法》或削弱法治的情况」。他又认为「一地两检」是由交通基建衍生的法律及运作配套问题,法律问题应以法律方式解决,而运作问题则可以技术方法处理。

[责任编辑:陈明汉]
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