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法反恐可借鏡中國經驗

2015-11-16
来源:香港商報

  【香港商報網訊】法國遭受恐襲已經不是第一次,雖然恐怖分子的行徑應該遭到譴責,但上海外國語大學國際關系與公共事務學院特約研究員馬堯在內地媒體撰文稱,法國在應對恐襲上不能說沒有問題,但相應的「中國經驗」則值得法國學習。

  法社會管治漏洞百出

  在這次恐襲中,恐怖分子動用了AK-47自動步槍和手榴彈,且人數眾多,可見法國在社會治理方面存在的漏洞——人口和武器的管理都沒能適應反恐的需要。由於法國有600萬穆斯林,且近期又有大量難民涌入,社會复雜程度進一步提高,反恐形勢非常嚴峻。在如此情况下,法國邊境安檢方面也存在很大不足,缺乏有力的社會治理手段對人員進行甄別,讓恐怖分子混入,結果釀成如此慘劇。而相比之下,中國在昆明恐襲案后采取果斷措施,迅速將恐怖分子抓獲,并使此類案件不再發生,其中經驗值得法國借鑒。例如,新疆警方月初經過56天追擊,終於全殲一批恐怖分子。

  民族政策糟糕易惹禍

  法國擁有600萬穆斯林,與此同時,族群關系也很緊張。尤其是數次傷亡慘重的恐怖襲擊使穆斯林與其他族群的關系日漸緊張,有割裂社會之虞。此次恐怖襲擊規模之大,組織能力之強令人震驚,沒有當地穆斯林極端分子的配合恐怕難以想像。需要強調的是,廣大穆斯林與極端組織雖有區別,但這樣激進的政策有被極端組織利用之虞。

  預防恐襲情報大脫節

  這次發生的恐怖襲擊事件,規模遠勝於《查理周刊》恐怖襲擊。從連環性質上來看,這是一次大規模的、有預謀的恐怖襲擊案件。而要進行如此規模的恐怖襲擊必須要進行大量的先期準備工作,比如確定襲擊目標、偵察地形、進行武器彈藥的準備,甚至是針對性的訓練。進行這些工作離不開現代化的通訊工具。很可惜,法國的反恐機構未能捕獲這些异常迹象,導致恐怖分子一擊得手。而且,在巴塔克隆劇院的襲擊中,恐怖分子根本沒有以人質換取政治目的的訴求,他們直接用自動步槍對音樂廳內的觀眾進行掃射,甚至直接將炸藥扔向人群,對已經控制的人質則以行刑的方式逐一殺害,通過造成大規模平民傷亡從而給法國政府以至整個和平世界施壓是他們唯一的目的。這就使得反恐部隊利用談判時間進行突擊的戰術失效,從而使預防恐怖襲擊的重要性上升到前所未有的高度,而情報成為關鍵中的關鍵。如果法國反恐機構日后不在這方面下苦功,恐怕還會重蹈覆轍。

[责任编辑:郑婵娟]
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