资深海洋法专家刘楠来教授对此事发表评论时说，美国此次行动是对中国在南海建造人工岛礁的回应，按照国际海洋公约和法律，美国军舰经行的岛礁不享有领海权，很难说美军舰“入侵中国领海”。对于南海一直未能确定领海基点和基线的问题，他认为由于目前部分岛屿实际处于他国或台湾当局控制之下，明确划线有操作难度。

　　两座人工岛礁可能没有领海

　　凤凰网：美军军舰此次是进入了渚碧礁和美济礁两个人工岛礁的12海里海域，美国《外交家》杂志称，这两个岛礁属于低潮高地，按照国际海洋公约，并不享有12海里的领海权，只是有500米的安全区，所以这次事件不涉及领海问题，您怎么看这个说法？

　　刘楠来：这就看它是进到哪个区域的领海了。如果是纯粹的人工岛屿，按照海洋法公约，这些在高潮时长期居于水面以下的暂时礁石滩，在这里建立人工岛屿是不能建立领海制度的，因此美国军舰到那个地方去，也无所谓是否进入中国领海的问题，因为那地方没有领海。

　　但是有一些岛礁礁石在高潮时是处于水面以上的，是陆基领土，在这里我们通过人工的方法扩大或者加高那个礁石的范围和高度，在这里时可以建立领海制度的。如果美国军舰进入这些地方海域的话，它就一定要事先得到中国政府的批准。所以情况要有区别。

　　凤凰网：渚碧礁和美济礁这两个地方，算是可以建立领海制度的岛礁吗？

　　刘楠来：从现在我掌握的资料情况看，那两个地方可能是没有领海的。

　　各方反应

　　菲律宾

　　总统阿基诺，支持美国军舰以航行自由为依据，巡逻南海人工岛周遭水域。

　　日本

　　内阁官房长官菅义伟，掌握美国军舰前往南海中国岛礁航行的动态。对於美军的一项项的作战，不想做出评论。

　　澳大利亚

　　国防部长佩恩，坚决支持所有国家符合国际法的权利、包括南海有航海和飞越的自由。越南尚未做出正式反应。

　　越南

　　虽欢迎美舰航行，但作为邻国与中国关系密切，似乎不想过度刺激中国。