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江蘇征地多名城管圍毆村民1人重傷

2015-09-21
来源:现代快报

沖突現場視頻截圖

  ■事發連云港海州區,村民稱,征地補償沒有簽字,阻止施工時被打

  ■街道回應:征地補償款已按標準發放,部分村民提不合理要求,現場城管保持克制

  ■事件進展:參與沖突的城管已被停職調查,兩名網上造謠人員被拘

  近日,一條“連云港海州區強行征地過程中,多名城管圍毆村民致一名村民重傷”的視頻在新浪微博上被大量轉發。視頻中,八九名身穿制服、帶著頭盔的城管隊員與三四名村民在路邊發生沖突,多名城管隊員在沖突過程中對兩村民拳打腳踢,其中一城管隊員掄起頭盔兩次砸向被推翻在地的一位村民。

  現代快報記者通過采訪了解到,導致沖突的原因,是幾位村民不同意征地補償標準,在沒有簽字的情況下,當地政府按照國家標準將錢打入村民一開通賬戶后,為保障工程按期施工,在征地現場施工時遭到村民阻撓,進而引發沖突,沖突中一村民胸部4根肋骨骨折。目前,當地警方正在介入調查,兩名涉嫌在網上散布虛假信息的網友被行政拘留。

  現代快報記者 王曉宇

  城管與村民

  起沖突

  9月17日,網友將連云港征地現場城管打人的視頻發在了微博上,這段1分09秒的視頻,拍攝地點位于一片農田邊上的一條水泥路上,畫面中有幾十位穿著統一黑色衣裝的人站在路上,排成一排,他們的手里拉著一根白色的繩子。在這些人前面是近十位穿著藍色制服、戴著白色頭盔的城管隊員。畫面不遠處可以看到農田中有一臺挖掘機還有兩臺機器,視頻中能聽到機器工作發出的聲音。

  畫面一開始,只見一位男子坐在地上,八九位穿著城管制服的人圍著他,有人用手指著坐在地上的男子,說了一些話后,城管隊員們退后,幾秒鐘后,坐在地上的男子站起來沖向城管,手上還拿著一個東西扔了出去,城管隊員避讓后,一名城管隊員直接將該男子撲倒在地,隨后邊上的七八名穿著制服的城管隊員一起上前,有的人開始用腳踹,現場一片混亂。其間另一名穿著紅色上衣的男子上前也被推倒在地后,兩名城管隊員對其各踹了一腳。畫面中,之前沖向城管的男子被一名城管隊員死死按在地上。

  幾秒鐘后,畫面從高處轉換一下后,剛被按到在地的男子再次被三四名城管一起推出幾米遠,然后一屁股跌倒在地上,隨后該男子遭到了多名城管隊員毆打,其中一人直接一腳踹在其胸口,一名城管隊員掄起手中的頭盔連續砸了其兩次,還有一名城管隊員拿起地上石塊砸向該男子,幸好沒砸中。之前上前試圖幫忙的紅衣男子此時再次準備上前,結果又遭到了一頓拳打腳踢。

  村民講述

  征地補償沒有簽字,阻止施工時被打

  視頻中的事發地點位于連云港市海州區寧海街道黃圩三組,19日下午,記者來到了事發現場,現場大約有20畝的水稻已經全部被耙掉。當時在場并參與沖突的村民駱公好告訴記者,沖突主要原因是當地政府要征用他們的土地,因補償款問題自己沒有簽字,政府強行施工,他們就上前阻攔,結果被打。

  駱公好說,9月17日上午8點多鐘,他們得知寧海街道辦事處組織幾十名城管來到他們村后的一片農田,準備進行施工,“其中有我家的地,補償款都沒談好,我們也沒有簽字,他們就把機器開到地里了,我們肯定不讓。”

  駱公好說,在阻止的過程中,包括自己在內一共有4個人遭到城管的毆打,其中自己的哥哥駱公成被打最厲害,當場被120救護車送到了醫院。

  在連云港市第一人民醫院,記者見到了躺在病床上的駱公成,他說自己就是視頻中沖向城管后被對方圍毆的人,駱公成一直不停地喊著渾身疼。值班醫生告訴記者,駱公成的左側胸部4根肋骨骨折,目前正給其使用止痛藥和消炎藥進行治療。

  街道回應

  征地補償款按標準發放

  個別村民先打人,現場城管保持克制

  19日下午,記者來到了寧海街道辦事處,該辦事處黨工委副書記李克成介紹,現場所征土地是204國道的建設用地,征地涉及到街道7個小組412戶。根據連云港市政府2011年和2014相關文件精神,本次土地補償費19000元/畝,青苗補償費1000元/畝,之前街道已經派工作組進行了宣傳。黃圩三組共涉及征地農戶50戶,其中33戶同意土地征收方案,并簽字領款。駱公好和駱公成等17戶拒絕簽字,并提出不合理要求,并且于8月28日和8月31日兩次上訪,街道工作人員都做出了解釋。按照指揮部要求,8月25日前寧海街道要完成204國道全線征地任務,寧海街道對黃圩三組未簽字的17戶農戶將土地補償費及青苗補償費用打到其一開通賬戶里,并告知相關農戶,大部分農戶予以認可。

  9月17日上午,為保障工程按期推進,寧海街道組織街道城管辦10名城管隊員,加上海州區城管局30名隊員外加機械操作人員以及街道工作人員等一共50多人趕到現場,拉起警戒線維持秩序準備施工。就在這時,駱公成等人趕到現場,駱公成多次用頭部撞擊城管隊員身體,駱公好用皮帶抽打城管隊員,其間城管隊員保持了極大的克制。之后,駱公成兩次用石塊砸打城管隊員,導致一名城管隊員左肩受傷。為及時控制局面和防止不法侵害繼續發生,城管隊員迅速將駱公成進行控制,事后經檢查,駱公成左側4根肋骨有不同程度骨折骨裂現象,受傷城管隊員左肩縫合2針。

  進展

  參與沖突城管被停職調查

  兩名網上造謠人員被拘

  李克成說,網上的視頻出來以后,寧海街道黨工委迅速啟動調查程序,對視頻中出現的參與沖突的城管人員予以停職調查,并由街道領導出面慰問傷者。李克成告訴記者,網上傳播的視頻與事實并不相符,整個完整視頻大約4分種,網友只是截取了中間一段對村民有利的視頻。事發后,網上還出現街道黨委強行征地、打死群眾1人、重傷2人等傳言,經警方調查,9月20日上午,兩名涉嫌在網上散布虛假信息的網友被行政拘留。此事,警方正在作進一步調查。

  律師說法

  有沒有強征,要看補償是否符合標準

  在村民沒有簽字同意的情況下,寧海街道在將征地補償款直接打進村民的賬號后,就組織人員將機器開進了村民的地里進行施工,這是否涉嫌強征,帶著這個問題記者咨詢了江蘇云港律師事務所的陳家港律師。

  陳律師認為,這個事情的關鍵要看政府給出的征地補償款是否符合國家補償,“國家建設公路有權征用農民的土地,但必須給出相應的征地補償,這個補償標準不能是過期的或者故意壓低的,補償標準含土地征收補償費、青苗補償費以及相關安置補償等,如果補償的標準沒有問題,并且在程序上做到公開合法,那就不存在強征,相反如果老百姓不理國家標準,進行漫天要價,那就是無理取鬧。”

  陳律師認為,此事政府部門已經按照國家標準將錢打入村民賬戶并進行了告知,基本不構成強行征地,但在村民沒有簽字,沒有完全做好村民的思想工作情況下施工,還是存在不妥,這樣做很容易引發矛盾,甚至出現更嚴重的情況。

  鏈接

  兩年前連云港曾發生

  城管群毆百姓的事

  城管局長被記過

  2013年7月15日,連云港市原新浦區(現合并為海州區)崗埠農場一村民因反對在自家房子旁邊架設高壓線,在沒有得到滿意解決的情況下阻止施工,引發沖突,結果一家10多人遭到幾十名城管隊員圍毆,造成多人受傷。事發后,當時的新浦區城管局長被給予行政記過處分,現場動手打人的5名城管隊員被處理。

 

[责任编辑:罗强]
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