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李克強記者會透露的重要信號

2015-03-15
来源:华尔街见闻

   國務院總理李克強今天上午與中外記者見面,回答了17個問題(臨時追加一個緬甸問題),見聞整理了答記者問中最值得注意的八大要點: 

  1,經濟新常態——如果經濟增速逼近合理區間的下限 會加大定向調控
 
  李克強在談到經濟新常態時提到,在新常態下,我們會保持中國經濟在合理區間運行。如果速度放緩影響了就業收入等,逼近合理區間的下限,我們會在穩定政策與穩定市場對中國長期預期的同時,加大定向調控的力度,來穩定市場的當前信心。
 
  他說,“我們工具箱里的工具還比較多。”但是隨后他又強調了“如果”。“我希望你們對我后一段話的理解是‘如果’。”
 
  民生證券點評認為,第一,貨幣寬松還會繼續,降息降準還會繼續出現,我們預計4月是下一個關鍵時點。第二,類財政擴張還會繼續。盡管赤字率沒有大幅提升,但通過PSL支持棚戶區改造、保障房等民生工程投資實際上發揮了類財政的作用。第三,充分調動社會資本參與投資,PPP模式將繼續推進,醫療教育等服務業開放將加大力度。
 
  2,金融風險——允許個案性金融風險的發生 今年出臺存款保險
 
  李克強強調,“我們允許個案性金融風險的發生,按市場化的原則進行清算,這是為了防止道德風險,也增強人們的風險意識。”
 
  他提到,中國的確存在著個案性的金融風險,但是我們完全可以守住不發生系統性、區域性金融風險。
 
  民生認為,1)逐步打破剛性兌付,允許金融風險的有序釋放是中央樂意看到的,個案性的違約事件將會越來越多,債券牛市之下閉著眼拿債的時代已經結束。2)允許風險的有序釋放、有序降低企業杠桿率有助于無風險利率的繼續下行,但這個過程是漸進而且漫長的。
 
  3,互聯網+——愿意為電子商務代言
 
  李克強稱,“我很愿意為網購、快遞和帶動的電子商務等新業態做廣告。因為它極大地帶動了就業,創造了就業的崗位,而且刺激了消費,人們在網上消費往往熱情比較高。”
 
  他認為,站在“互聯網+”的風口上順勢而為,會使中國經濟飛起來。
 
  有人犀利點評:
 
  
 
  民生亦認為,對市場來說,以電子商務為代表“互聯網+”經濟已經迎來黃金時代,未來互聯網對傳統產業的改造將是不可忽視的投資思路。
 
  “但值得注意的是,總理借助315特別強調產品質量,也顯示出高層對電子商務粗放發展初期產品質量問題的高度關注,未來互聯網經濟的淘汰率會更高,分化會更嚴重。聽到總理的提醒,劉強東的心情肯定比馬云要好一些。”

  4,房地產——中國房地產市場是剛需 鼓勵自住改善住房需求
 
  李克強表示,中國城鎮化進程還在加快,中國房地產市場的需求是剛性的,我們鼓勵居民自住性住房和改善性住房需求,保持房地產長期平穩健康發展。
 
  “李克強特別強調‘需求是剛性的’,一方面表明房地產市場不存在崩盤風險,另一方面也意味著對合理的剛性住房需求必須予以支持,不能因為控制房價就扼殺掉合理的住房需求。預計下一步可能繼續在信貸政策方面有所松動,支持合理的自住和改善型購房需求。”民生證券報告中提到。
 
  其認為,從供給端來看,繼續實行雙軌制。政府繼續保低端,加快棚戶區改造和保障房建設,而中高端則交給市場自發調節。
 
  5,環保——只要違法違規都要付出代價
 
  在回答記者關于“兩桶油是否阻礙環保”的問題時,李克強稱,今年治理環境問題的要害就是要嚴格執行新出臺的《環境保護法》。對違法違規排放的企業,不論是什么樣的企業,堅決依法追究,甚至要讓那些偷排偷放的企業承受付不起的代價。
 
  他說,今年《政府工作報告》關于霧霾等環境污染治理的表述有很大的變化,節能減排的指標和主要經濟社會發展指標排列在一起,放在了很靠前的位置。
 
  6,通縮——中國是“被通縮”
 
  李克強認為,中國CPI仍為正增長,不能說已經出現了通貨緊縮,“雖然中國現在的物價總水平比較低,但并不是中國向世界輸出了通縮,實際上我們是‘被通縮’。” “主要是因為國際大宗商品價格大幅度下跌。”

  7,創新——將出臺更多措施推動“大眾創業 萬眾創新”
 
  李克強稱,市場活力的激發需要政府去清障搭臺,今年我們要繼續在這方面做更多的事。要進一步放寬市場準入,實行證照合一,讓服務業領域的一些企業注冊登記別再那么費勁了。要清障還要搭臺,對企業特別是創業的小微企業,我們要更多地提供租金低廉的創業空間,給創業插上翅膀,還要通過政府引導資金來吸引更多的種子基金。同時,還要進一步減稅降費,讓這些企業輕裝前進。
 
  政府在創新驅動發展戰略中到底應該扮演什么角色?民生稱,李總理的思路顯然和前幾屆政府有所區別,核心是發揮市場的決定性作用。
 
  一方面,不單純依靠對科研創新的財政資金支持,而是借助資本市場、撬動社會資本,發展眾籌、天使投資、風險投資等新的融資模式,這對資本市場和金融業者來說絕對是好消息。
 
  另一方面,更注重的是為“創新”清障,也就是通過降低創業的門檻、減少創業的審批和障礙,除了提升公眾的參與度之外,也會通過科研管理體制改革激活現有體制內人員的創新能力,預計今年以中科院為代表的科研院所改革將加速推進。
 
  8,簡政放權——忍痛也得下刀 它可以用來頂住市場下行的壓力
 
  李克強表示,簡政放權是政府的自我革命,削權是要觸動利益的,它不是剪指甲,是割腕,忍痛也得下刀。
 
  “因為簡政放權有利于厘清政府和市場的關系,激發市場活力,也可以用它去頂住經濟下行的壓力。去年我國經濟速度放緩,但是就業不減反增,簡政放權起了很重要的支撐作用。”他表示。
 
  未來,李克強稱還會繼續下更大力氣來推進簡政放權。
 
  民生證券認為,簡政放權應該是李總理在三屆記者會上最青睞的話題,也成為李總理的特色標簽。數據作為行政管理機構的領導人,卻力推行政管理體制改革,這種壯士斷腕的氣概的確值得欽佩。
 
  “今年簡政放權可能從數量擴張向質量提升過渡。一是全面取消非行政許可,不能松了“手閘”,還踩著“腳閘”。二是全面實施責任清單和權力清單。三是探索事中事后監管的新模式。對資本市場來說,今年的食品安全和產品質量監管可能成為一個重要主題。”
 
  李克強︰一國兩制是國策 無必要收緊對港政策

  李克強在中外記者會上被問到本港政改問題,李克強重申一國兩制,港人治港,高度自治是中國政府基本國策,沒有必要擔心中央收緊對香港政策。

  有本港傳媒就政改以及中央會否收緊對港政策提問,李克強回應時說「一國兩制」、港人治港、高度自治是中國政府基本國策。他說有人擔心中央政府會否收緊對港政策,這個是不必要的。

  李克強指出他在政府工作報告提到,要嚴格依照憲法和基本法辦事,就是說要一以貫之地把」一國兩制」實施好、貫徹好。

  李克強說︰「因為『一國兩制』寫進了憲法和基本法,憲法和基本法構成了特別行政區的憲制基礎,基本法也規定了特別行政區實行的制度。『一國兩制』是國家的意志和人民的意願,是不能輕易改變的。」

  他說中央政府會繼續支持特區政府和行政長官依法施政,繼續加大對香港支持力度,繼續發揮香港在國家改革開放和現代化建設中的獨特作用,使香港、內地在交流合作當中都更多受益,進一步深化經貿和文化交流,使兩地民眾都滿意,增進兩地人民福祉。

 

[责任编辑:邓煜闽]
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