李克強在瑞士達沃斯世界經濟論壇2015年年會上發表特別致辭。新华社

      新常態下中國經濟發展新思路：開啟雙引擎實現雙中高

　　本港時間昨日凌晨，國務院總理李克強在瑞士達沃斯世界經濟論壇2015年年會上發表特別致辭，闡釋中國內外政策，增強國際社會對中國發展前景的信心。李克強表示，中國將打造以「大眾創業、萬眾創新」為核心的新引擎及改造傳統引擎，實現經濟要長期保持中高速增長、邁向中高端水平的目標。

　　應對全球新局勢需有新思路

　　李克強在題為《維護和平穩定，推動結構改革，培育發展新動能》的演講中表示，當今世界充滿不確定性也孕育希望，需要探討應對「全球新局勢」的新思路。面對複雜的國際局勢，中國主張要維護和平穩定，有效和公認的國際秩序必須維護而不是打破，否則繁榮發展無從談起。面對多元的世界文明，中國主張要促進和諧相處，不同文化、宗教和人民之間都應相互尊重、包容互鑒。面對多變的經濟形勢，中國主張要推動開放創新，各國在根據國情制訂自身政策的同時，也要加強國際宏觀經濟政策協調，共同反對保護主義，擴大區域經濟合作。國際社會應大力推進結構性改革，形成全球創新合力，打造全球價值鏈，迎接新科技革命到來，培育世界發展新動能。

　　中國經濟不會「硬着陸」

　　李克強說，當前，中國經濟發展進入新常態，增長由高速轉向中高速，有世界經濟深度調整的大背景，也有內在的經濟規律。2014年面對經濟下行壓力，中國沒有採取強刺激，而是力推強改革，經濟運行保持在合理區間。2015年要頂住經濟下行壓力，繼續保持戰略定力，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，同時注重預調微調和定向調控，既穩定經濟增長，同時着力提升經濟質量和效益。中國正在採取一系列措施有效防範債務、金融等風險，中國經濟不會出現「硬着陸」。

　　李克強指，中國經濟要長期保持中高速增長，邁向中高端水平，要對傳統思維「說不」，為創新體制「叫好」，關鍵要推進結構性改革，創新宏觀調控，優化產業結構，擴大內需，增加消費，改善收入分配和民生福祉。中國發展潛力巨大，會給世界帶來新機遇。

　　着力推進結構性改革

　　李克強強調，中國經濟要實現「雙中高」，必須用好政府和市場這「兩隻手」，開啟「雙引擎」。一是打造新引擎，推動大眾創業、萬眾創新，釋放民智民力，增進大眾福祉，實現人生價值，推動社會縱向流動，促進社會公平正義；二是要改造傳統引擎，重點是擴大公共產品和公共服務供給，補齊「短板」，政府要加大財政投入，同時加大投融資、價格體制改革，積極動員社會力量參與，要深化財稅、金融等體制改革，加強市場監管，建立公平競爭環境。

　　他表示，中國將促進貿易投資自由化便利化，進一步擴大服務業、中西部地區和資本市場開放。大力推動「一帶一路」建設，鼓勵中國企業「走出去」，與各國在相互開放中實現共同發展。中國將全面深化改革，着力推進結構性改革，用好兩大引擎助力中國經濟「雙中高」發展。國際社會應堅守和平穩定的底線，秉持開放包容的理念，激活改革創新的動力，攜手開創更加美好的未來。

　　中國強音

　　對外

　　中國堅持和平路線，共同促進社會和諧相處，在經濟上要加快開放腳步，進一步與國際融合，共同應對「全球新局勢」。

　　外交．和平之音：「我們反對一切形式的恐怖主義，中國繼續走和平發展道路，維護地區穩定。」

　　社會．和諧之音：「人類社會是各種文明都能盛開的百花園，不同文明之見，不同宗教之見都應相互尊重，國際社會應該以海納百川的胸懷，求同存異，包容共見，合作共贏。」

　　經濟．開放之音：「我們倡導順勢而為，堅持自由貿易，反對保護主義，積極擴大區域經濟合作，打造全球的價值鏈，來迎接新科技革命的到來。」

　　改革

　　中國經濟進入新常態，經濟由高速增長轉為中高速增長已是大勢所趨，發展必須由中低端水平邁向中高端水平。穩增長與調結構當前形勢中相輔相成的兩翼。

　　調速．穩健之音：「經濟運行處在合理的區間，不片面的追求高速度，緊綳的經濟速度會得以紓緩，更可以騰出手來推進結構性改革，調結構、促升級，向結構更高級，分工更合理的階段演進。」

　　換檔．長遠之音：「以中高速再發展一二十年，中國的面貌會持續的改善，也會給外界帶來更多的發展機遇。中國經濟要頂住下行壓力，必須實現『雙中高』。」

　　發展

　　中國經濟要行穩致遠，必須打造雙引擎。新引擎是要推動大眾創業、萬眾創新，帶活市場。傳統引擎則是擴大公共產品和公共服務的供給，更好的發揮政府的作用。

　　創新．活力之音：「大眾創業，萬眾創新，蘊藏着無窮的創意和無限的財富，是取之不竭的金礦。」

　　服務．拓展之音：「我們說要改造傳統引擎，重點是擴大公共產品和公共服務的供給，增加這方面的供給屬於政府分內的職責，是改善民生的必要舉措，也是擴大內需的重要推手。」