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一年四訪 2014歐洲進入習李時間

2014-12-18
来源:香港商報

  【香港商報網訊】今年以來,中國領導人外訪足迹頻密落於歐洲——3月,國家主席習近平對荷蘭、法國、德國、比利時進行國事訪問,出席核安全峰會並訪歐盟總部;6月,國務院總理李克強訪問英國和希臘;10月,李克強訪問德國、俄羅斯、意大利並出席第十屆亞歐首腦會議。12月16日至17日,李克強出席第三次中國—中東歐國家領導人會晤並對塞爾維亞進行正式訪問。此次對中東歐的訪問,可視為中方進一步補完中歐合作版圖、提升中歐合作含金量的重要外交行動。

  習近平歐洲春播掀起中國熱

  中國領導層高度重視對歐關係,體現在全方位的經營與運籌中。據中通社報道,習近平、李克強今年合共四訪歐洲,在點、線、面三個層面全面深耕中歐關係——點對點外交,深化雙邊關係;「一帶一路」成為推進中歐全方位合作引線;點面聯動,中歐合作謀局長遠。

  3月22日至4月1日,習近平主席開啟對荷蘭、法國、德國、比利時的國事訪問,出席在荷蘭召開的核安全峰會,訪問聯合國教科文組織總部、歐盟總部。11天,90多場活動。透過豐富多采的外交活動,如春風化雨般,現代中國的國家價值觀傳遍歐洲。

  此訪是習近平主席作為國家元首的首次歐洲之行,行程緊湊,活動密集、內容豐富、成果豐碩,雙多邊結合,大小國兼顧,政經文互動,既有國事活動,也有親民交流;既有頂層設計規劃,又推動具體項目;既有精采理念宣示,也有細微感人話語。所到之處,習近平主席均受到高規格禮遇和真誠友好歡迎。當時,國際輿論持續大量報道,歐洲掀起「中國熱」。

  用外交部長王毅的話說,習近平訪歐全面提升了中國同四國和歐盟關係水平,宣示了中國的外交理念,引導外界正確認知中國。概括起來有三方面重要成果——中歐政治關係邁上新台階;中歐經貿合作迎來新機遇;中歐人文交流進入新階段。

  當時,一眾外媒熱評習近平「歐洲之行史無前例」,尤其是三大關鍵詞備受矚目:「中歐關係」、「國際安全」和「文明交流」。四場不同場合的演講,盡顯習近平的東方智慧,盡顯中國人的創新和決心。由此,中歐迎來打造各領域合作「升級版」的絕佳契機,中國國家主席習近平的國際形象也獲得了極大提升。

  習李點線面深耕中歐關係

  習近平訪歐給中歐關係升級開了個好頭。從此,國際時鐘進入「中歐關係時間」。如果說,習近平訪歐是春播的話,接下來李克強三次訪問就是夏種、秋收和冬藏。從這一角度而言,2014年的歐洲,也可以說是進入了「習李時間」。

  就像習主席首訪和李總理前兩次訪歐一樣,李克強依然在點、線、面三個層面做足文章。是次訪問塞爾維亞,既是他首次訪塞,也是中國總理28年來首次往訪,對鞏固中塞「老朋友」間的傳統友誼,規劃兩國務實合作,全面深化兩國戰略夥伴關係具有重要意義。「點對點」外交的活躍,在今年中歐關係發展升級中具有「點睛」的關鍵作用。注重務實與創新的中德關係,尤為典型。這就不難理解習李今年都將德國作為訪問的最重要站點之一。

  自從習近平發出「一帶一路」建設倡議之後,習李全力推動,這也成了中歐全方位合作的引線。有外交學者認為,李克強是次中東歐之行突出意義就在於吹響了「一帶一路」外交全面推進的號角。「一帶一路」將亞太和歐洲兩大經濟板塊、兩大市場連接起來,為沿線國家的基礎設施、資源開發、產業合作和金融合作等提供了共同發展的長期合作平台。事實上,中國的「一帶一路」戰略不僅為提升與中東歐合作的水平提供了實體框架,也是深化與整個歐洲大陸合作水平的重要媒介。

  今次,李克強還用了「四個有利於」闡釋中國與中東歐國家合作,即「中國—中東歐國家合作是中國與歐盟合作機制的重要組成部分,不僅有利於中國和中東歐國家,也有利於歐洲的一體化和平衡發展,有利於歐盟擴大,有利於地區和世界的穩定與發展」。這不僅是對中東歐作為深化中歐關係「新引擎」的明確定位;從更高層面看,中歐關係全面提升將發揮出具有廣闊輻射力的洲際效應,這也是中國外交戰略內涵富有全球意義的重要體現。

  打造中歐關係 新引擎

  國務院總理李克強當地時間16日下午在貝爾格萊德出席第三次中國-中東歐國家領導人會晤。中東歐16國領導人與會。李克強與塞爾維亞總理武契奇共同主持會晤,與會各方就進一步拓展中國-中東歐國家合作進行深入討論,達成廣泛共識。 (尚有相關報道刊A17版)

  李克強在發言中表示,去年,我們成功會晤並發表《布加勒斯特綱要》以來,中國-中東歐國家交往進一步密切,各領域合作更加活躍。當前,世界政治經濟形勢發生深刻複雜變化,但和平與發展仍然是時代潮流,中國將堅定不移走和平發展道路,堅定不移地推進互利共贏的對外開放戰略,維護世界和平與地區穩定,願與包括中東歐國家在內的各國一道,促進世界持續發展和繁榮穩定。

  中匈塞合建匈塞鐵路

  李克強就深入推進中國-中東歐國家合作提出五點建議:

  第一,打造中國與中東歐合作新亮點。發揮雙方的互補優勢,以基礎設施建設為牽引,以產能轉型合作為抓手,以金融合作為支撐,充分照顧各方關切,推進合作不斷取得新進展。

  第二,構建互聯互通新走廊。中東歐國家擁有天然良港,與鐵路、公路等交通幹線連接起來,可以發揮巨大的運輸效應。雙方可以依託匈塞鐵路、希臘比雷埃夫斯港等打造亞歐海陸聯運新通道。在做好硬件設施的同時也改善軟件環境。中方願同中東歐國家一道,推進通關便利化合作。

  第三,拓展產業合作新空間。將中國在高鐵、核電、電信等裝備製造和鋼鐵、水泥、平板玻璃等原材料生產方面的優質產能與中東歐國家大項目建設的巨大需求結合起來。中國鼓勵本國企業在中東歐國家就地建廠,積極參與共建各類產業園區,促進當地就業,同時帶動中國產業升級轉型。

  設30億美元投資基金

  第四,搭建投融資協作新框架。中方堅定建立中國-中東歐協同投融資合作框架。一是鼓勵中東歐國家繼續用好「100億美元專項貸款」,中國將根據項目情況,提高貸款優惠力度,降低融資成本;二是設立30億美元規模投資基金,啟動第二期10億美元的中國-中東歐投資合作基金;三是鼓勵中東歐國家企業及金融機構在中國境內發行人民幣債券,探索設立人民幣中東歐合作基金。

  第五,擴大人文交流新領域。加強旅遊、科技、文化、教育、衛生、青年、婦女、媒體等領域交流,精心設計2015年中國-中東歐國家旅遊年活動,支持組建學者智庫中心。希望各方繼續簡化簽證手續,便利人員往來。中國明年對中東歐國家提供的留學生名額將在現有基礎上翻一番,為雙方合作提供人力和教育支持。

  李克強強調,中國與歐洲是天然合作夥伴,彼此間沒有根本利害衝突。中國堅定支持歐洲一體化和歐元穩定,樂見一個更加團結、繁榮、穩定的歐洲。中國與中東歐國家合作不僅有利於雙方,也有利於歐洲內部發展平衡,將對歐洲一體化進程發揮重要作用。會晤後,中國與中東歐16國共同發表《中國——中東歐國家合作貝爾格萊德綱要》。綱要指,中國——中東歐國家合作與中歐關係並行不悖。

  有官媒評論指,李克強關於深入推進中國與中東歐國家合作的五點建議着重突出一個「新」字,而這背後蘊含了雙方合作另一層「新意」——超越地區層面,促進歐洲內部平衡發展,打造中歐關係的新引擎。時值歲末,李克強是次歐洲行是中國與中東歐合作的承上啟下之旅,也是中歐高端會晤年度收官之作,將為中國在歐洲「深耕細作」進一步夯實基礎,有助於中歐關係全面、均衡發展。

  強哥籲企業家看到潛力抓機遇

  國務院總理李克強當地時間16日下午在貝爾格萊德與中東歐國家領導人共同出席中國—中東歐國家第四屆經貿論壇開幕式並致辭。他表示,今年以來,中國經濟運行總體平穩,穩中有進,穩中提質。中國將適應經濟發展新常態,保持經濟中高速增長,推動發展邁向中高端水平。中國經濟的持續發展和改革開放,將給包括中東歐在內的世界各國帶來重要機遇。他指,企業家們要看到中國—中東歐合作的巨大潛力,堅定對市場信心,抓住機遇,乘勢而上,協力推動雙方合作邁上新台階:

  一是基礎設施互聯互通建設蘊含巨大機遇。中東歐國家不少國家具有港口優勢,將港口與鐵路、公路等交通幹線連接起來,可以形成巨大的物流網絡,有力擴大貿易規模,各國企業可以深度參與。

  二是以裝備為重點的產業合作大有可為。中國企業在基礎設施建設方面有成熟經驗和技術,鐵路、電力、港口、化工機械等裝備質量上乘,性價比高,在國際市場上具有競爭力。把中國裝備製造與中東歐國家基礎設施建設有效對接起來,不僅可以促進中東歐國家經濟發展,也可以充分利用中國裝備產能,實現互利共贏。

  三是構建新的投融資框架服務實體經濟前景廣闊。中國政府提議建立中國—中東歐國家協同投融資合作框架,以市場化運作為基礎,有機結合中國—中東歐間既有投融資安排,並創新投融資模式。

  四是提升雙方貿易還有很大空間。中國政府將與中東歐各國政府共同採取措施,提升通關和人員往來便利化水平,為雙方企業擴大貿易規模、優化貿易結構創造良好條件。歡迎企業家積極赴中國市場推介產品。

  李訪歐彰顯中國 魅力攻勢

  李克強訪歐引發外媒熱議。有評論指,中國正加大「魅力攻勢」,發力中東歐投資項目。

  路透社評論稱,中國認為中東歐是獲利潛力極大的市場。中國尋求在該地區站穩腳跟,把這裏當做通往歐盟的門戶。路透社特別提及中匈塞將合建貝爾格萊德—布達佩斯高鐵建設項目。

  美聯社評論稱,這是中國在中東歐發動的一場「魅力攻勢」,這次峰會在中國被視為是一次加深與該地區關係並促進與歐盟關係的機會。法新社報道稱,為期兩天的中東歐領導人峰會首要議題是基礎設施和交通。中國希望將希臘港口比雷埃夫斯打造成向歐洲出口的新樞紐,並修建貝爾格萊德至布達佩斯的高速鐵路。

  法國國際廣播電台稱,李克強這次訪問塞爾維亞,將敲定的投資重點仍是基礎設施和能源項目。自2010年以來,中國已向塞爾維亞項目投資17.5億美元,其中包括建設一座火力發電廠、投建一座貝爾格萊德跨多瑙河大橋以及修建高速公路。

[责任编辑:朱剑明]
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