【香港商報訊】國務院總理李克強11月27日來到國家博物館參觀人居科學研究展。他在參觀中國地圖上的「胡煥 庸線」時說，中國94%的人口居住在東部43%的土地上，但中西部如東部一樣也需要城鎮化。中國是多民族、廣疆域的 國家，要研究如何打破老規律，統籌規劃、協調發展，讓中西部百姓在家門口也能分享現代化。

　　中西部1億人就近城鎮化

　　「胡煥庸線」即中國地理學家胡煥庸(1901-1998)在1935年提出的劃分中國人口密度的對比線，首次揭示了中國 人口分布規律：自黑龍江璦琿至雲南騰沖畫一條直線(約為45°)，線東南半壁36%的土地供養了全國96%的人口；西北 半壁64%的土地僅供養4%的人口；二者平均人口密度比為42.6︰1。

　　在工業文明的今天，「胡煥庸線」所揭示的中國人口分布規律依然沒有被打破。國土面積位列全球第三的中國依 然顯得如此擁擠。2009年，中國地理學會和《中國國家地理》雜誌聯合舉辦中國地理百年大發現評選活動，「胡煥庸 線」被列入30項科研成就之一，被稱為「難以逾越的胡煥庸線」。人居科學研究展展廳地圖上，「胡煥庸線」以東密 布著「宜居區域」，而以西則被大面積「不宜居區域」所填充。李克強在這幅地圖前駐足良久。

　　據統計，目前中國中西部地區除了少數幾個省份之外，大部分省份的城鎮化率均低於全國平均水平。這其中，西藏、貴州和雲南均低於40%，四川、廣西、甘肅、河南也低於45%。李克強提出打破「胡煥庸線」的問題，顯示出決策 層對中國均衡發展的關注。

　　2013兩會之后，新上任的李克強總理再次推動中國城鎮化進程。他指出，「我國城鎮化率剛超過50%，如按戶籍 人口計算僅35%左右，遠低於發達國家近80%的平均水平。差距就是動力。」

　　今年3月，李克強總理作任期內的首份政府工作報告時指出，今后一個時期，著重解決好現有「三個1億人」問題 ，促進約1億農業轉移人口落戶城鎮，改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村，引導約1億人在中西部地區就近城鎮 化。

　　李克強總理在今年9月的座談會上指出，要加快基礎設施建設，在「十三五」時期重點向中西部傾斜；積極承接 產業轉移，在有條件的地方設立國家級產業轉移示範區，鼓勵東部產業園區在中西部開展共建、託管等連鎖經營，以 「業」興「城」，做大做強中西部中小城市和縣城，提升人口承載能力，促進約1億人在中西部就近城鎮化，逐步減 少大規模人口「候鳥式」遷徙。

　　城鎮化關乎區域協調發展

　　李克強參觀展覽時表示，推進新型城鎮化，就是要面向未來，堅持改革創新，統籌謀劃。隨著現代交通、通信基 礎設施及其他條件的顯著改善，人口分布和經濟發展格局可以更加合理，要在努力解決「三個1億人」過程中促進更 多中西部人口就近就業，推動區域發展更加協調。同時，人口大量向城市集聚，也必須處理好能源、水、霧霾、生態 等問題，這些都關乎億萬群眾的切身利益，人居科學要圍繞破解這些難題，深入研究，拿出對策。

　　從地理空間來說，中西部必將成為中國未來城鎮化的關鍵。