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習近平首次闡述中國經濟新常態

2014-11-09
来源:央視

  習近平主席在apec工商領導人峰會開始發表主旨演講,首次詳細闡述中國經濟新常態,新常態界定、新常態影響力。

  他提出中國經濟呈現出的新常態主要有四大特點:一是從高速增長轉為中高速增長;二是經濟結構不斷優化升級;第三產業消費需求逐步成為主體,城鄉區域差距逐步縮小,居民收入占比上升,發展成果惠及更廣大民眾。四是從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。

  他表示新常態也將給中國帶來新的發展機遇。第一,新常態下,中國經濟增速雖然放緩,實際增量依然可觀;第二,新常態下,中國經濟增長更趨平穩,增長動力更為多元;第三,新常態下,中國經濟結構優化升級,發展前景更加穩定;第四,新常態下,中國政府大力簡政放權,市場活力進一步釋放。

  習近平還表示,新常態必然伴隨新問題、新矛盾,能不能適應新常態的關鍵在于全面深化改革的力度。

  以下為演講全文:

  習近平:

  尊敬的智利總統巴切萊特女士,尊敬的世界貿易組織總干事阿澤維多先生,女士們、先生們、朋友們,大家好!歡迎亞太工商界的朋友們!去年我們在巴厘島相約北京,今天同大家重聚,我感到十分高興。

  按照中國的節氣,兩天前剛剛立冬。秋冬之交是一個多彩的季節,“山明水凈夜來霜,數樹深紅出淺黃”,銀杏的黃、楓葉的紅,給北京這座古都增添了色彩。經過一年的辛勤耕耘,中國和亞太經合組織成員一道期待在即將舉行的第22次領導人非正式會議上收獲碩果。

  女士們、先生們、朋友們!亞太地區匯集了古老文明和新興力量,創造了悠久歷史和燦爛文化。這里的人民勤勞,這里的山河美麗,這里的發展動力強勁,這里的未來前景光明!

  今天的亞太占世界人口的40%、經濟總量的57%、貿易總量的48%,是全球經濟發展速度最快、潛力最大、合作最為活躍的地區,是世界經濟復蘇和發展的重要引擎。

  今天的亞太已經進入新的發展階段,資金、技術、信息、人員流動達到高水平。亞太大市場初具輪廓,各種區域合作機制蓬勃發展,新倡議、新設想不斷涌現。

  今天的亞太在世界格局中的地位不斷上升,全球新一輪科技革命、產業革命、能源革命蓄勢待發。亞太經濟體相互聯系日益緊密,區域經濟一體化的必要性和迫切性更加凸顯。

  今天的亞太也面臨方方面面的挑戰。國際金融危機后續影響尚未完全消除,一些經濟體的復蘇仍然脆弱,亞太經濟提高質量和效益任務艱巨,新舊增長點轉換任務艱巨,加快區域經濟一體化進程方向和重點不一,各種區域自由貿易安排紛紛涌現,導致一些方面面臨選擇的困惑。

  亞太的未來正處在關鍵的路口,是繼續引領世界創造美好未來,還是放慢腳步等待被別人超越;是深化一體化進程,還是陷入碎片化漩渦;是踐行開放、包容理念,共同開創亞太世紀,還是身體已經進入21世紀而思維模式還停留在過去。

  時代需要大格局,大格局需要大智慧[0.00% 資金 研報]。亞太發展前景取決于今天的決斷和行動。我們有責任為本地區人民創造和實現亞太夢想。這個夢想就是堅持亞太大家庭精神和命運共同體意識,順應和平、發展、合作、共贏的時代潮流,共同致力于亞太繁榮進步;就是繼續引領世界發展大勢,為人類福祉作出更大貢獻;就是讓經濟更有活力、貿易更加自由、投資更加便利、道路更加暢順,人與人交往更加密切;就是讓人民過上更加安寧、富足的生活,讓孩子們成長得更好,工作得更好,生活得更好。我們要為實現這一目標作出更大的努力。

  我們要共同建設互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關系,志同道合是伙伴,求同存異也是伙伴。朋友多了路才好走,我們應該通過坦誠深入溝通、增信釋疑,應該秉持和而不同理念、尊重彼此對發展道路的選擇,應該堅持互利合作、充分發揮各自優勢促進共同發展,應該變贏者通吃為各方共贏,共同做大亞洲發展的蛋糕,共同促進亞太大繁榮。

  我們要攜手打造開放型亞太經濟格局,開放帶來進步、封閉導致落后。無論過去、現在、將來,開放都是亞太實現可持續增長的重要前提。既要深化對內開放,讓勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相并發,也要擴大對外開放,把成員多樣化、差異性轉化為發展潛力和動力。既要把區域經濟一體化提升到新高度,啟動亞太自由貿易區進程,也要堅持開放的區域主義理念,推動建設開放型經濟新體制、區域合作架構,讓亞太的大門始終向全世界敞開。

  我們要不斷發掘經濟增長新動力。生活從不眷顧因循守舊、滿足現狀者,而將更多機遇留給勇于和敢于、善于改革創新的人們。在新一輪全球增長面前,唯改革者進,唯創新者強,唯改革創新者勝。我們要拿出“敢為天下先”的勇氣,銳意改革,激勵創新,積極探索適合自身發展需要的新道路、新模式,不斷尋求新增長點和驅動力。

  我們要精心勾畫全方位互聯互通藍圖。亞太互聯互通和基礎設施建設不僅是實現區域經濟一體化的前提,更事關各方長遠發展。我們要共同致力于構建覆蓋太平洋[2.81% 資金 研報]兩岸的亞太互聯互通格局。通過硬件的互聯互通拉近各經濟體的距離,為聯接亞太、通達世界鋪設道路。通過軟件的互聯互通,加強政策、法律、規則的銜接和融合,攜手打造便利高效的亞太供應鏈。通過人員往來的互聯互通,促進人民友好往來,讓信任和友誼生根發芽。

  基于上述,中國將“共建面向未來的亞太伙伴關系”確立為今年亞太經合組織會議的主題,并將推動區域經濟一體化,促進經濟創新發展、改革與增長,加強全方位基礎設施和互聯互通建設作為重點議題。我堅信,亞太經合組織領導人非正式會議在上述問題上達成的廣泛共識,將為亞太持久發展注入新的動力。

  女士們、先生們,朋友們!去年在亞太經合組織工商領導人峰會上,我向朋友們介紹了對中國經濟發展的信心和繼續深化改革的決心。一年過去了,我很高興我當時的觀點得到了印證。

  今年前三個季度,中國國內生產總值同比增長了7.4%,各項主要經濟指標處于合理區間。當前中國經濟保持穩定發展態勢,城鎮就業持續增加,居民收入、企業效益、財政收入平穩增長。更重要的是結構調整出現積極變化,服務業增長勢頭顯著,內需不斷地擴大。中國經濟呈現出新常態,有幾個主要特點:

  一是從高速增長轉為中高速增長。二是經濟結構不斷優化升級,第三產業消費需求逐步成為主體,城鄉區域差距逐步縮小,居民收入占比上升,發展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。

  新常態將給中國帶來新的發展機遇。第一,新常態下,中國經濟增速雖然放緩,實際增量依然可觀。經過30多年的高速增長,中國的經濟體量已經今非昔比。2013年一年中國經濟的增量就相當于1994年全年的經濟總量,可以在全世界排到第17位。即使是7%左右的增長,無論是速度還是體量,在全球也是名列前茅的。

  第二,新常態下,中國經濟增長更趨平穩,增長動力更為多元。有人擔心,中國經濟增速會不會進一步回落,能不能爬坡過坎?風險確實有,但沒有那么可怕。中國經濟的強韌性是防范風險的最有力支撐。我們創新宏觀調控的思路和方式,以目前確定的戰略和所擁有的政策儲備,我們有信心、有能力應對各種可能出現的風險。我們正在協同推進新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化,這有利于化解各種成長的煩惱。中國經濟更多依賴國內消費需求拉動,避免依賴出口的外部風險。

  第三,新常態下,中國經濟結構優化升級,發展前景更加穩定。今年前三個季度,中國最終消費對經濟增長的貢獻率為48.5%,超過了投資。服務業增加值占比46.7%,繼續超過第二產業。高新技術產業和裝備制造業增速分別為12.3%和11.1%,明顯高于工業平均增速。單位國內生產總值能耗下降4.6%。這些數據顯示,中國經濟結構正在發生深刻變化,質量更好、結構更優。

  第四,新常態下,中國政府大力簡政放權,市場活力進一步釋放。簡言之,就是要放開政府這只看得見的手,用好市場這只看不見的手。比如我們改革了企業登記制度,前三個季度全國新登記注冊市場主體920萬戶,新增企業數量較去年增長了60%以上。

  同時,我們也清醒地認識到,新常態也伴隨著新問題、新矛盾,一些潛在風險漸漸浮出水面。能不能適應新常態,關鍵在于全面深化改革的力度。我在去年工商領導人峰會上說過,中國改革已經進入攻堅期和深水區。我們要敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,敢于向積存多年的頑疾開刀。

  中國共產黨十八屆三中全會就深化改革作出了總體部署,涉及15個領域330多項重大的改革舉措。目前,這些改革正在逐項地落實,開弓沒有回頭箭,我們將堅定不移把改革事業引向深入。

  我們全面深化改革就是要激發市場蘊藏的活力。市場活力來自于人,特別是來自于企業家,來自于企業家精神。激發市場活力就是把該放的權放到位,該營造的環境營造好,該制定的規則制定好,讓企業家有用武之地。我們強調要更好發揮政府作用,更多從管理者轉向服務者,為企業服務、為推動經濟社會發展服務。

[责任编辑:蒋璐]
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