【香港商報訊】人民網副總編輯、人民網輿情監測室秘書長祝華新近日在中國青年政治學院政治傳播研究中心首屆論壇發表演講。祝華新在演講開篇即指出，今年全國宣傳部長會議提出新理念，將對網上的新型知識分子，加強政治引領和政治吸納。

　　祝華新稱，對基於互聯網的新型知識分子，加強政治引領和政治吸納，是今年全國宣傳部長會議提出的一個新的理念。這體現了政府對網絡管理也是社會管理的一種新姿態，承認互聯網上出現了一個新的社會階層，他們藉助互聯網對政府的公共治理提出批評，提出建議。

　　人民網輿情監測室在中國社會科學院《社會藍皮書》2008年中國互聯網輿情分析報告中提出，在中國已經出現了一個「新意見階層」，這就是主要依託於互聯網產生的階層。中央統戰部提出在市場經濟發展起來后，出現了「新社會階層」，即5000萬在非公經濟企業中投資和做高管的人群。如果說「新社會階層」是新興的民間經濟力量，是社會主義經濟建設的重要同盟軍；那麼在新聞宣傳、意識形態、社會管理領域的「新意見階層」，就是公共治理、國家治理的一個重要依靠力量，至少是「統一戰線」可以爭取的同盟力量。

　　祝華新還分析了網上所謂的「左翼」「右翼」輿論，強調「網上統一戰線工作」的重要性，建議消除兩翼的「職業網友」，讓他們從邊緣回歸主流，避免「越邊緣、越激進」的情况。他指出，今天以微博、微信為代表的網絡輿論生態，一方面實現了知情權、表達權的均等化，任何一個農民工都可以在微博上指點江山；但另一方面，它讓邊緣文化也能登堂入室。在微博上那些激進的左翼網友、右翼網友，在相當程度上是被社會主流生活摒弃了，處於無法與政府對話也無法在報紙、電視台等傳統媒體表達的邊緣化狀態。很多極端的網友越是邊緣化，越容易激進化。

　　最高法：「轉發」也要擔責

　　最高人民法院9日公布《最高人民法院關於審理利用信息網絡侵害人身權益民事糾紛案件適用法律若干問題的規定》，該司法解釋將於10月10日起施行。

　　最高人民法院新聞發言人孫軍工表示，這次發布的司法解釋，與已經實施的《關於審理侵害信息網絡傳播權民事糾紛案件適用法律若干問題的規定》、《關於辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》共同形成了有關互聯網法律問題的裁判規則體系，對於規範網絡行為、建立良好的網絡秩序，具有重要的意義。

　　孫軍工表示，微博、微信等近幾年迅猛發展的社交網絡以及由此產生的自媒體，在傳播範圍、影響力等各個方面均有超出傳統媒體之勢。「針對這些特徵，司法解釋對轉載網絡信息行為的相關問題作出規定。」他說。

　　司法解釋規定，人民法院認定網絡用戶或者網絡服務提供者轉載網絡信息行為的過錯及其程度，應當綜合以下因素：轉載主體所承擔的與其性質、影響範圍相適應的注意義務；所轉載信息侵害他人人身權益的明顯程度；對所轉載信息是否作出實質性修改，是否添加或者修改文章標題，導致其與內容嚴重不符以及誤導公眾的可能性。

　　京促美莫就網絡安全抹黑中國

　　【又訊】中國外交部發言人洪磊9日在例行記者會上表示，中方再次敦促美方在互聯網安全問題上停止捏造事實、蓄意抹黑中國的無理做法。