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上合組織扩员啟动 習近平提中國主張

2014-09-13
来源:香港商报

   【香港商報訊】昨日,上海合作組織成員國元首理事會第十四次會議12日在塔吉克斯坦首都杜尚別舉行。中國國家主席習近平出席會議並發表講話,強調要凝心聚力、精誠協作,全力推動上海合作組織再上新台階。

  習近平講話提出四點主張

  是次峰會於當地時間上午10時開幕。峰會分小範圍和大範圍兩階段。會議由塔吉克斯坦總統拉赫蒙主持。會上,習近平發表《凝心聚力精誠協作推動上海合作組織再上新台階》的講話。他強調,要牢固樹立同舟共濟、榮辱與共的命運共同體、利益共同體意識,凝心聚力、精誠協作,全力推動上海合作組織朝機制更加完善、合作更加全面、協調更加順暢、對外更加開放的方向發展,為本地區人民造福。

  他指,上海合作組織發展正在進入繼往開來的關鍵時期。確保本組織始終沿既定軌道向前發展,為成員國和成員國人民帶來更多安全、更大福祉,是大家肩負的共同責任和使命。就此,習近平提出了四點主張。

  各國繼續合力打擊「三股勢力」

  習近平表示,上海合作組織發展面臨重大機遇和光明前景。應該堅守合作共贏理念,堅持互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的「上海精神」,踐行共同、綜合、合作、可持續的亞洲安全觀,以集體之力、團結之力、合作之力,攜手應對威脅挑戰,共同推動上海合作組織得到更大發展。

  元首們一致認為,當今世界複雜多變,給本地區帶來不確定和不穩定性因素增多,上海合作組織成員國都致力於發展,但都面臨恐怖主義、毒品走私、跨國犯罪等共同威脅和挑戰,更需要推動本組織發展,深化安全協作,深化和擴大安全、經濟、人文合作,攜手應對新威脅、新挑戰,構建睦鄰友好、共同安全、共同發展的和諧地區。

  元首們一致同意,繼續採取積極措施,合力打擊「三股勢力」;在尊重國家主權、不干涉內政原則基礎上,共同推動建立和平、安全、公正、開放的信息空間;支持並積極參與中方提出的建設絲綢之路經濟帶倡議,促進貿易投資便利化和基礎設施互聯互通;擴大財金合作,加快研究成立上海合作組織發展基金和上海合作組織開發銀行;保障糧食和能源安全,發展交通物流;加強文化、科技、創新、教育、衛生、旅遊、體育領域合作,推動文明對話;擴大同聯合國及其他國際和地區組織的合作,加強成員國同觀察員國和對話夥伴的聯繫。

  上合組織擴員大門正式開啟

  各方高度評價本次峰會批准的《給予上海合作組織成員國地位程序》和《關於申請國加入上海合作組織義務的備忘錄範本》修訂案,認為這是完善上海合作組織法律基礎的重要步驟,正式打開本組織擴員大門。中國上合組織研究中心秘書長陳玉榮指,「這兩部文件的批准,為上合組織吸收新成員作好了法律準備,標誌本組織擴員大門正式開啟。」他說,上合組織吸收新成員對於維護本地區和平穩定,促進區域經濟發展等方面具有重要意義,法律文件通過後,上合組織發展將迎來新契機和動力。

  各方還就阿富汗、敘利亞、烏克蘭等問題交換了意見。會議決定,2015年上海合作組織峰會在俄羅斯烏法舉行。

  成員國元首簽署《上海合作組織成員國元首杜尚別宣言》、批准一系列決議,並共同會見記者。

  上合組織影響日益擴大

  2001年6月,上海合作組織成立。目前有6個成員國,分別是中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦。六國領土總面積佔歐亞大陸五分之三,人口總和佔世界四分之一。

  2004年6月,上合組織給予蒙古觀察員地位;2005年7月,給予巴基斯坦、伊朗、印度觀察員地位;2012年6月,給予阿富汗觀察員地位。

  隨上合組織影響日益擴大,越來越多的國家和國際及地區組織願同上合組織深化合作。伊朗、巴基斯坦已正式申請加入上合組織,印度也表達了相關願望。是次「兩亞行」前夕,習近平主席曾用古詩對上海合作組織發出期許:「欲窮千里目,更上一層樓」。北京大學國際關係學院副院長關貴海則指,相關國家申請加入是上合國際影響力和吸引力不斷上升的體現,而擴員是上合組織走向成熟的一個標誌。

  習近平四點主張

  1 堅持以維護地區安全穩定為己任。加強維穩能力建設,繼續完善執法安全合作體系,健全現有合作機制,盡快賦予上海合作組織地區反恐怖機構禁毒職能並建立應對安全挑戰和威脅中心,標本兼治、多措並舉、協調一致地打擊「三股勢力」。當前應以打擊宗教極端主義和網絡恐怖主義為重點,中方建議商簽反極端主義公約,研究建立打擊網絡恐怖主義行動機制。

  2 堅持以實現共同發展繁榮為目標。探討在貿易和投資領城開展更廣泛和更高層次合作,推進區域經濟一體化進程,構築本地區統一經貿、投資,物流空間。挖掘各國過境運輸潛力。盡早就建立上海合作組織金融機構達成一致。加強能源政策協調和供需合作,加強跨國油氣管道安保合作。加強糧食政策協調,提高糧食綜合生產能力。制訂「上海合作組織科技夥伴計劃」,加快環保信息共享平台建設。中方決定,將中國—歐亞經濟合作基金最終規模擴大至50億美元。2015年中國西部國際博覽會期間舉辦上海合作組織國家商品展。

  3 堅持以促進民心相通為宗旨。全方位開展友好交往和人文交流。加強上海合作組織國際傳播能力建設和媒體合作,支持公共政策、政府管理、司法等領域人員培訓交流。中方願在2015年至2017年間,為本組織成員國提供2000名官員、管理、技術人才培訓名額,未來5年內每年邀請50名上海合作組織國家青年領導人來華研修。2015年隆重紀念世界反法西斯戰爭勝利70周年。

  4 堅持以擴大對外交流合作為動力。歡迎有意願且符合標準的國家申請成為上海合作組織正式成員。加強成員國同觀察員國的合作及同對話夥伴的溝通,密切本組織同聯合國、亞信等國際和地區組織的合作。中方歡迎本組織成員國、觀察員國、對話夥伴積極參與共建絲綢之路經濟帶,促進地區互聯互通和新型工業化進程。

[责任编辑:朱剑明]
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