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李克強不搞強刺激 市場活力靠強改革

2014-09-10
来源:香港商報記者 鍾俠

  以「推動創新,創造價值」為主題的夏季達沃斯論壇大幕即將在天津開幕。昨天下午,國務院總理李克強在天津與出席是次論壇的企業家代表對話交流,回答他們最關心的問題,特別是針對當前中國經濟發展及深化改革作出權威解答。

  今年經濟主要指標能完成

  李克強表示,今年上半年中國經濟增長率是7.4%,就業比去年上半年有所增加,CPI控制在2.3%,應該說都是在合理區間運行。7、8月份有一些指標,比如像用電量、貨運量、貸款供應量出現一些波動,已引起世界關注,但我們認為依然在合理區間。

  政府最關注就業

  他說,大家都關心中國經濟增長的數據,但對於中國政府來說,最關注的還是就業情況。截至8月份,今年中國城鎮新增就業已接近1000萬,接近全年目標。「我曾經說過,我們的經濟增長目標是7.5%左右,所謂左右就是說高一點、低一點都是可以的,只要是有就業、增收入、沒有水分、又有效益、節能環保的發展,都屬於在合理區間,都是可以接受的,而且是願意保持的」。

  李克強表示,中國經濟在合理區間運行過程中出現短期波動是難以避免的,因為世界經濟現在可以說復蘇依然艱難,一些主要經濟體出現低迷的狀況,中國國內經濟發展也有一些深層次矛盾有待解決。下一步,要實現主要預期目標,仍要在保持定力的同時有所作為,那就是堅持區間調控,實施定向調控,從根本上講要靠改革來激發市場活力,同時增加公共產品有效供給,促進實體經濟、新興產業發展。

  保持定力同時有所作為

  李克強表示,中國去年以來一直實施穩健的貨幣政策,沒有依靠強刺激來推動經濟發展,而是依靠強改革來激發市場活力。

  他用數據來證明自己的觀點:去年中國廣義貨幣供應量M2增長13.6%,在預期目標之內。因為池子裏貨幣已經很多了,不可能再依靠增發貨幣來刺激經濟增長。今年8月末,廣義貨幣供應量M2同比增速只有12.8%,在控制範圍之內。我們還會繼續堅持穩健的貨幣政策,在穩定總量的同時要進行結構性調控,也就是實行定向調控。把已有的存量貨幣和增量貨幣向農業、小微企業、新興產業、高技術產業傾斜。因此,我們實施了這些領域的定向降準措施。因為不是擴總量,而是調結構,所以是可以持續的。與此同時,還通過結構性改革來推進結構調整,在運用貨幣政策的同時進行金融改革,比如放寬金融市場准入,發展中小銀行、民營銀行。同時,推進利率匯率市場化,促進多層次資本市場的發展,努力控制和降低企業的槓桿率。

  他說,「對那些需要支持的企業、產業,它口渴了,我們還應該給它點水喝,這也談不上是刺激,但要把這杯水給企業喝,還需要改革。我寧肯用『改革』這個詞來強化我們推進結構調整措施的理念。」

  改革正一步步推進

  李克強說,去年我們加大了全面深化改革力度,關鍵是在經濟領域要處理好政府和市場的關係,本屆政府把簡政放權作為「先手棋」。從去年新一屆政府成立到現在,下放和取消的審批事項已達600多項。這是政府自我削權,也可以說是「自我革命」。

  他說,我們還在探索推進准入前國民待遇和負面清單管理模式。坦率地說,這對中國是一個新事物,需要一定的時間,我們正在上海自貿區進行實驗,會逐步在面上推開。去年以來,還推進了財稅體制改革,為服務業等新興產業減稅,給小微企業讓利。同時還深化金融體制改革,推進利率和匯率市場化,並放寬金融市場准入。下一步會繼續在這些重點領域進行推進,財稅、金融、國企、開放型經濟的發展,都需要靠改革來推動。

  李克強表示,中國的改革在一步步推進,雖然不是跳躍式的,但一直是不間斷、不停頓的。

中國反壟斷調查外資僅佔一成

  「反壟斷調查所涉及的企業,外國企業只佔10%。」國務院總理李克強昨在天津表示,中國反壟斷不針對特定企業,不搞選擇性執法。「中國的大門打開了,會越來越大,絕不會關上」。這是中國高層兩天內第二次給「惴惴不安」的外資派發「定心丸」。

  反壟斷調查令外企「惴惴不安」

  9月8日,國務院副總理汪洋在廈門舉行的第18屆中國國際投資貿易洽談會上表示,「中國發展了,資金充裕了,但我們絕不會因此忽視外資的作用,更不會排斥外資企業。」中國一如既往歡迎各國企業來華投資,分享中國發展機遇。

  中國不斷提升的投資硬環境和13億人口的龐大消費市場,令嗅覺靈敏的跨國公司在過去30多年間紛至沓來,滿意而歸。中國已累計吸收外資1.5萬億美元,連續22年在發展中國家中居首。不過,近來官方密集公布的一些消息讓跨國公司多有焦慮。包括奧迪、克萊斯勒、高通、微軟等在內的一批知名跨國公司接連被爆陷入中國官方發起的反壟斷調查。一些公司更抱怨,中國營商環境「惡化」了。

  於是,世界經濟論壇主席施瓦布昨日向李克強提出了這個「在場企業家腦海中一直盤旋的問題」。施瓦布說,這個問題讓他們「惴惴不安」。

  高層頻給外資派「定心丸」

  李克強回應道,近一年多來,中國加大簡政放權力度,同時加強事中和事後監管,目的是要給企業營造一個既寬鬆又可以公平競爭的環境。

  他強調,中國推進的包括反壟斷調查在內的事中、事後監管是依法、透明、公正的,也是有利於中國擴大開放的。「就是要讓更多外資、外國產品願意和敢於進入中國」。過去一段時間,中國依法查處了一大批壟斷、商業賄賂、侵權假冒、摻差兌假案件。

  事實上,汪洋在廈門也向來自五湖四海投資者傳遞了「三條清晰的信息」:中國投資合作的方針長期不變;中國投資合作體制會進一步開放;中國投資合作環境正不斷優化。

  「我們希望到中國投資貿易的企業能夠遵守法律,也遵守商業道德,公平買賣,給消費者合理的價格,使消費者權益得到應有的保護。」李克強說,也希望特別是發達國家能夠放寬對華高技術產品的限制。中國希望進出口平衡,不願意、更不會刻意去追求貿易順差。

[责任编辑:陈明汉]
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