【香港商報訊】金磚國家領導人第六次會晤當地時間15日在巴西福塔萊薩舉行。中國國家主席習近平出席會晤并發表重要講話。

金砖五国领导人合影  新华社

　　當地時間15日上午10點多，印度總理莫迪、南非總統祖馬、中國國家主席習近平、俄羅斯總統普京陸續抵達塞阿臘州會展中心。巴西外交部官員在各國領導人下車處迎接，陪同他們前往接待廳，與迎候在此的巴西總統羅塞芙合影。

　　10時40分許，金磚國家領導人將舉行小範圍會議。小範圍會議首先對媒體開放，羅塞芙總統致歡迎辭，并邀請俄、印、中、南領導人依次致辭。之后媒體退場，五國領導人將圍繞「政治協調-全球治理和地區危機」、「可持續發展和包容性增長」兩階段議題先后進行發言和交流。其中第二階段「可持續發展和包容性增長」又包括以下5個分議題：世界經濟和金融形勢、金磚國家金融合作、金磚國家開發銀行和應急儲備安排、可持續發展和2015年發展議程。

　　上午的會晤預計進行兩個小時。12時35分許，金磚五國領導人將面向媒體集體合影。隨后，他們將簡短會見25位工商理事會代表。1時許，羅塞芙總統將在會展中心宴會廳為各國領導人舉行一場工作午宴。

　　下午，金磚峰會將繼續進行。習近平將與各國領導人共同出席有關文件的簽字儀式。隨后，金磚會晤進入大範圍會議階段。五國領導人將圍繞「包容性增長的可持續解決方案」這一主要議題依次發言。

　　會后，他們將移步會展中心文藝演出廳。藝術家們將為與會領導人獻上一場富有濃郁民族風情的表演。會后將發表《福塔萊薩宣言》，有望成為一份規劃金磚機制新一輪發展的里程碑式文件。

　　習近平談金磚會晤

　　出席金磚國家領導人第六次會晤前，習近平在接受拉美四國媒體聯合采訪時說，事實證明，占世界人口42.6%的金磚國家經濟發展、社會穩定、協調合作、共同成長，順應和平、發展、合作、共贏的時代潮流，有利於世界經濟更加平衡、全球治理更加有效、國際關系更加民主，期待這次會晤深化合作、體現包容、傳遞信心。

　　習近平表示，深化合作，就是要從戰略上謀劃金磚國家未來發展;體現包容，就是要對內互學互鑒、取長補短，對外擴大開放、追求共贏;傳遞信心，就是要堅定對金磚國家團結互信的信心，堅定對金磚國家發展前景的信心，堅定市場和公眾對金磚國家經濟的信心。

　　習近平指出，過去5年里，金磚國家形成了以領導人會晤為引領，多層次、寬領域的合作架構。

　　他同時提醒，國際形勢繼續發生深刻复雜變化，世界經濟復蘇逐漸穩固，但仍面臨諸多風險挑戰。在這一背景下，福塔萊薩會晤肩負著總結合作歷程、規劃未來發展的使命，對金磚國家合作進程具有承前啟后的重要意義。

　　峰會聚焦兩個千億

　　重構國際金融體系

　　為期兩天的第六屆金磚國家領導人峰會今起在巴西舉行。外界預測，此次峰會有望「敲定」呼吁已久的金磚國家開發銀行，啟動資金為500億美元，并將成立規模為1000億美元的金磚國家緊急外匯儲備基金。

　　國際輿論普遍認為，這是二戰結束以來國際金融體系的重大變化，標誌著以金磚國家為代表的新興經濟體將成為未來世界金融秩序治理的重要力量。

　　外界分析，籌備中的金磚銀行和外匯儲備基金，就是金磚國家想要打造「金磚版」的世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)，打破歐美對國際金融秩序的壟斷，讓新興市場國家在世界舞台上有更多話語權。金磚銀行負責包括金磚國家以及其他國家的基礎設施建設投資項目，擴大金磚國家的海外利益;而外匯儲備基金則負責在成員國出現資本外流、債務危機等金融緊急情况時提供援助資金。

　　五國均攤啟動資金

　　此前媒體披露，中國和俄羅斯曾經一度有望成為金磚銀行的主要出資國，但是由於其他國家堅持平等的多邊合作機制，因此金磚銀行的出資結構最終確定為等額分攤：初始出資額500億美元，由5個國家平均出資，其中僅有100億美元為現金，7年內以現金支付完畢，另外還有400億美元以擔保抵押形式出資。同時，銀行的主席將在5國之間輪值，5年為一個任期。

　　俄羅斯財長西盧阿諾夫此前曾表示，金磚開發銀行的啟動資金是500億美元，將來會逐漸增加到1000億美元。

　　中國主導外儲基金

　　此外，峰會上成立1000億美元的緊急外匯儲備基金也可能得到落實。

　　該基金設想的救助功能與運作機制和IMF十分相似，規模在1000億美元，比IMF目前3690億美元的規模小，但是考慮到這個基金僅僅為5個國家服務，就可以看出，如果運轉順利，其未來的功能絕對不亞於IMF。

　　設想中這一基金將成為金磚國家遭遇金融問題時的互助基金，在出現包括資本大量外流、金融市場動盪以及債務危機等各類情况時，基金池可以迅速反應，提供貨幣互換以增強流動性。基金池的出資由中國主導：中國出資410美元，巴西、印度和俄羅斯分別出資180億美元，南非出資50億美元。

　　助力開展基礎建設

　　上海國際問題研究院世界經濟研究所執行所長張海冰表示，金磚國家開發銀行主要資助金磚國家以及其他發展中國家的基礎設施建設，對金磚國家具有非常重要的戰略意義。巴西、南非、俄羅斯、印度的基礎設施缺口很大，在國家財政力所不逮時，需要共同的資金合作。不過，金磚國家開發銀行不只面向5個金磚國家，而是面向全部發展中國家，作為金磚成員國，可能會獲得優先貸款權。

　　他認為，在基礎設施建設方面，中國積累了大量經驗和優勢。設立金磚國家開發銀行，可推動其他國家的基礎設施建設，也是分享中國經驗的好機會，與中國「走出去」戰略相符合。中國輸出的既是經驗和技術，也是一種標準。

　　總部選址陷入僵局

　　此外，有關金磚國家開發銀行的總部地點選擇的討論已經到了白熱化的程度。

　　據一名參與談判的高層官員周一晚間告訴路透，金磚國家在簽約合資成立開發銀行的前夕，對於這家銀行總部將設於何處仍無法達成共識。談判暫時停擺，因為關於這家銀行將落腳何處，中國、印度及南非相爭不下。由於在這個問題卡住，關於頭5年由哪國人士出任銀行行長的決定，也因而延遲。

　　上述官員表示，如果周二沒有達成協議，各國領袖仍然可以簽約支持成立開發銀行，之后再決定總部地點及行長人選。

　　俄羅斯及印度官員已透露，中國上海是最熱門的總部候選地點。

　　經貿部長吁完善治理結構

　　金磚國家經貿部長第四次會議當地時間14日在巴西福塔萊薩舉行，會后五國經貿部長發表聯合聲明稱，有必要完善目前世界經濟治理結構。

　　會議期間，金磚國家經貿部長討論了經濟發展形勢，認為目前經濟復蘇放緩阻礙了世界貿易發展和資本流動，并指出目前發達國家經濟增長的不確定性和經濟政策變化將會增加金融市場波動，從而影響世界經濟發展。

　　部長們認為，為了更好地加強經濟合作和推動全球經濟繁榮發展，有必要對目前世界經濟治理結構進行更新完善。

　　聯合聲明表示，尽管面臨經濟環境的不利挑戰，但相信金磚國家的發展將繼續帶動全球經濟復蘇。

　　金磚國家經貿部長們還討論了目前世界貿易組織的運行和發展方向。部長們認為，2013年12月在印尼巴厘島舉行的世界貿易組織部長級會議是成功的，他們將更加積極努力地按時完成巴厘島會議所設定的各項目標，并重申建設開放的多邊貿易體系必須以世界貿易組織目前的規則為中心。

　　聲明指出，金磚國家將團結一致、共同努力，在世界貿易組織內建立一個工作機制，確保其向可持續、包容和平衡的方向發展。

　　聲明還指出，貿易和投資對於創造就業和促進經濟平衡、可持續的強勁發展至關重要。會議簽署了由金磚國家經貿聯絡組起草的「金磚國家貿易和投資便利行動計劃」，并強調將繼續就國際投資協議進行對話和磋商。

　　聲明還特別指出，金磚國家應在電子商務方面加強合作，以擴展貿易機會，增強經濟合作的密切性。聲明對建立金磚國家電子商務專家對話機制的建議表示歡迎，并責成經貿聯絡組詳細制定專家對話的職責範圍。

　　此外，金磚國家經貿部長還強調了金磚國家中小微型企業建立更緊密聯繫的可能性，并責成有關人員研究相關措施和方法。

　　普京：金磚作用全新高度

　　俄羅斯總統普京15日將在巴西出席金磚國家峰會。普京在行前接受俄塔社專訪時指出，應將金磚國家作用提升到全新高度。

　　普京表示，當今世界正日益朝著多極化、复雜化的趨勢發展，那種試圖構造「由單極國家說了算」的國際關系模式是行不通的。金磚國家之間的合作能夠對國際關系的可預見性與穩定性給予切實的促進和提升，「我認為是時候將金磚國家的作用提升到一個全新的高度了」。

　　無意建立軍事政治同盟

　　普京同時表示，莫斯科沒有以包括巴西、俄羅斯、印度、中國，以及南非在內的「金磚五國」為依託，建立軍事政治聯盟的計劃。

　　他表示：「金磚五國有願望加強其帶有政治內涵的合作。」他還透露了金磚五國在未來準備建立自己虛擬秘書處的計劃。