7月15日至23日，國家主席習近平將出席在巴西舉行的金磚國家領導人第六次會晤，對巴西、阿根廷、委內瑞拉和古巴進行國事訪問，並出席中拉領導人會晤。此訪是他第二次出席金磚國家領導人會晤、第二次訪問拉美。有學者認為，習近平出席中拉領導人會晤，必將推動中拉關係全面深入和持續跨越發展，為世界和地區和平、穩定與發展作出積極貢獻。

　　中拉關係水平全面提升

　　會晤期間，中拉領導人將圍繞「平等互利、合作共贏、共同發展」的主題，就治國理政、中拉關係及共同關心的重大國際和地區問題交流看法。習近平將發表主旨講話。會晤後將發表聯合聲明。習近平還將同與會的有關拉美和加勒比國家領導人舉行雙邊會見。

　　上海國際問題研究院世界經濟研究所執行所長張海冰表示，習近平第二次訪問拉美，折射出中拉發展雙方關係、拓寬合作空間的積極信號。中拉在發展經濟、增強人民福祉、全球經濟治理等方面都有許多共同語言。金融危機之後，大家討論最多的是發展問題，無論是發達國家還是發展中國家都是如此。拉美國家也面臨結構轉型、保持經濟發展的問題，中拉在發展經驗、發展模式上可以相互借鑒。

　　外交部副部長李保東早前表示，中方倡議舉行中拉領導人會晤，目的是提升中拉關係水平，推進雙方整體合作，拉美和加勒比國家對此積極響應。這次會晤對推動中拉關係全面深入發展具有重大而深遠意義，將進一步展現中拉雙方致力於全面發展互利友好合作關係的共同願望。

　　中拉論壇備受外界關注

　　近年來，中拉關係快速發展，政治互信日益深化，經貿合作持續擴大，人文交流更加豐富，國際事務協作不斷加強，整體合作邁出實質步伐。去年5月31日至6月6日，習近平對特立尼達和多巴哥、哥斯達黎加、墨西哥三國進行了國事訪問，並與安提瓜和巴布達、巴巴多斯、巴哈馬、多米尼克、格林納達、圭亞那、蘇里南、牙買加等加勒比國家領導人舉行雙邊會晤。

　　此次中拉領導人會晤期間將提出成立中拉論壇，備受外界關注。今年1月，包括拉美和加勒比33個國家在內的拉共體第二屆首腦會議通過了「關於支持建立中國—拉共體論壇的特別聲明」。中國國際問題研究基金會戰略研究中心執行主任王嵎生說，中國和非洲已有中非合作論壇，中國和阿拉伯國家已有中阿合作論壇，中國—拉共體論壇是中國外交的新舉措，是發展新形勢下中國和拉美國家關係的重要平台。

　　張海冰亦相信中拉論壇會像中非論壇一樣機制化。他強調，在全球一體化大背景下，中拉論壇將使中拉聯繫日益密切，為中拉關係發展鋪墊更好的政治氛圍，進而成為南南合作的典範，也有望成為新時期合作共贏、共同發展的典範。

　　金磚國家合作邁新台階

　　專家還指，習近平此訪將有力推動金磚國家深化和拓展合作，在中國全方位外交布局中具有重要意義。

　　15日至16日，習近平將出席在巴西舉行的金磚國家領導人第六次會晤。李保東說，本次會晤是金磚國家領導人第二輪會晤首場，具有承前啟後的重要意義。中方期待本次會晤對外傳遞金磚國家團結、合作、包容、共贏的積極信號。

　　中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員李建民說，此次會晤預計將在一系列務實合作領域取得進展。金磚國家開發銀行和應急儲備安排的一些細節可能敲定。在基礎設施建設方面，各方將充分挖掘互補性，找到更多合作契合點。此外，能源和糧食安全領域合作也有很大潛力。

　　金磚國家加強合作對南南合作和南北合作都能提供橋樑和平台。而去年德班會晤期間，各方一致同意將金磚國家打造成就國際政治和經濟領域重大問題進行全方位協調的機制。可以預見，隨着經濟和綜合實力增強，金磚國家合作將不僅限於經濟領域。

驻巴大使：中巴关系在广度和深度上前所未有

　　在习近平主席参加金砖国家领导人第六次会晤并对巴西进行国事访问前夕，中国驻巴西大使李金章接受新华社记者专访说，目前中巴关系处於历史最好时期，全局性、战略性影响日益凸显，其广度和深度前所未有。

　　李金章说，进入新世纪以来，中巴关系迈入快速发展的新时期，两国呈现出“高层互访热”、“国际协调热”、“经贸合作热”和“人文交流热”。目前，这种关系已超越双边范畴，成为涉及全球的一对非常重要的双边关系，越来越具有全局和战略意义。

　　他说，中巴作为东西半球最大发展中国家、重要新兴经济体和金砖国家成员，两国政治互信不断加强，双方保持密切高层交往，各层级政治对话机制不断完善。此外，中巴在国际多边事务上充分协调，就全球治理、国际经济金融危机、气候变化等事务相互配合和支持，共同维护发展中国家利益。

　　李金章说，经贸合作是中巴关系物质基础，也是两国关系突出亮点。1993年两国贸易额仅10亿美元，到2013年已突破900亿美元，增长80多倍。目前，中国是巴西最大贸易夥伴、最大出口目的地国和最大进口来源国，巴西也是中国第九大贸易夥伴和拉美地区的最大贸易夥伴。

　　谈到人文交流，李金章说，近年来中巴人文交流与合作不断拓展，其密切程度是发展中国家之间比较突出的。目前，巴西有7所孔子学院，在拉美排名第一，未来还计划开设两所。他认为，“国之交在於民相亲”，相比中巴经贸合作突飞猛进的发展，人文交流还有很大提升空间，需要为两国间文化传播、相互了解继续努力。

　　关於即将在福塔莱萨举行的金砖峰会，李金章充满期待。他说，经过十馀年发展，“金砖国家”已从单纯经济概念，发展到拥有实实在在的合作内容，成为代表发展中国家的一个非常重要的多边机制。随著领导人会晤机制不断完善，金砖国家已形成多层次、宽领域的合作架构，务实合作成果丰硕。虽然目前金砖国家经济增速有所放缓，但其全面崛起的势头没有改变。金砖国家相互紧密合作、共赢发展是大势所趋。

　　李金章说，今年是中巴建交40周年，是中巴关系一个十分重要的年份。建交40年来，中巴两国都发生了巨大而深刻的变化，两国关系也不断拓宽加深，从1993年两国建立战略夥伴关系，到2012年提升为全面战略夥伴关系。“此次习主席的来访，必将推动中巴关系进入一个新的发展阶段。” 

 一次意义丰富的外交行动

　　中国国家主席习近平15日至23日将展开第二次拉美之行。专家指出，此访将有力推动金砖国家深化和拓展合作，提升中拉关系、中国同往访国家双边关系水准，在中国全方位外交布局中具有重要意义。

推动金砖国家合作迈上新台阶

　　习近平主席将於15日至16日出席在巴西举行的金砖国家领导人第六次会晤。外交部副部长李保东说，本次会晤是金砖国家领导人第二轮会晤首场，具有承前启後的重要意义。中方期待本次会晤对外传递金砖国家团结、合作、包容、共赢的积极信号。

　　中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员李建民说，此次会晤预计将在一系列务实合作领域取得进展。金砖国家开发怠行和应急储备安排的一些细节可能敲定。在基础设施建设方面，各方将充分挖掘互补性，找到更多合作契合点。此外，能源和粮食安全领域合作也有很大潜力。

　　她说，金砖国家加强合作对南南合作和南北合作都能提供桥梁和平台。“如果能落实金融领域的合作，就是在改变未来全球金融格局方面迈出了实在的一步。”

　　去年德班会晤期间，各方一致同意将金砖国家打造成就国际政治和经济领域重大问题进行全方位协调的机制。专家指出，随著经济和综合实力增强，金砖国家合作将不仅限於经济领域。

拉近中国与拉美和加勒比国家距离

　　访问巴西期间，习近平主席将出席中国-拉美和加勒比国家领导人会晤。专家表示，习近平主席将在会晤上发表主旨讲话，全面阐述中国的拉美政策，对中拉关系发展具有重要指导意义。

　　“中拉领导人会晤是中国和拉美领导人的第一次集体会晤，是一次开拓性的、具有里程碑意义的活动，也是我国整体外交的重要举措，特别是对拉美工作的重要行动。”中国前驻委内瑞拉大使王珍说。

　　近年来，中拉关系发展成为各方瞩目的焦点。李保东介绍说，中方倡议举行中拉领导人会晤，拉美和加勒比国家对此积极响应。

　　“中拉关系近年来快速发展，但基本以双边关系为主。在继续推动双边关系的基础上搭建一个整体合作的平台，已成为双方的共同愿望。”中国前驻巴西、阿根廷大使沈允熬说。

　　2011年12月，拉美和加勒比国家共同体成立，为加速推进中国与拉美地区整体合作提供了条件。沈允熬说，预计双方在此次会晤中将宣布正式成立中国-拉共体论坛，并在适当的时机召开论坛首届部长级会议。

提升中国与四国关系水准

　　此次拉美之行，习近平主席将先後对巴西、阿根廷、委内瑞拉和古巴进行国事访问。专家指出，上述四国都是拉美地区具有重要影响的国家。习近平主席此访将著眼於发展中国和四国的长远关系，从战略的高度推进与四国的整体、全面合作。

　　据了解，中国是巴西最大贸易夥伴和第一大出口市场，两国企业在石油勘探、特高压输电、高科技等领域建立了一批重要合作项目。阿根廷是中国进口大豆、豆油等农产品的重要来源，双方正在推动大型水电站建设、铁路改造和地铁建设等合作。委内瑞拉是中国重要石油供应国，双方在发射遥感卫星和通信卫星方面建立了密切合作。古巴是第一个同新中国建交的拉美国家，双方在涉及彼此核心利益和重大关切的问题上相互支持，在农业、生物技术、基础设施建设等方面保持著良好合作。

　　沈允熬说，习近平主席此访将强有力地推动中国与四国在现有基础上增进相互了解和相互信任，促进互利共赢合作。在访问期间，中国同往访国有望签署一系列合作协议。

　　王珍说，近年来，中国和拉美国家积累了较为丰富的发展双边关系的经验，包括加强治国理政经验探讨、推动人文交流和增进民间友好等。“习近平主席将同四国领导人总结双边关系发展的基本经验，勾画今後双边关系发展的新蓝图。”